Во Вроцлаве беларусы хотят выйти на протест против долгой выдачи проездных документов иностранца

19 мая 2025 в 1747668480
MOST

Беларусы, живущие во Вроцлаве, рассматривают возможность выйти на митинг против долгих сроков получения проездного документа иностранца. Эта тема обсуждается в городском чате. Дело в том, что некоторые дела в Нижнесилезском воеводстве рассматриваются месяцами - все это время заявители не могут открыть банковский счет, устроиться на работу или выехать за границу. MOST поговорил с теми, кто оказался в такой ситуации, и направил запрос в ужонд (госорган) Нижнесилезского воеводства.

Что такое проездной документ иностранца и зачем он нужен

Польский проездной документ для иностранца (Dokument podróży dla cudzoziemca) - это временное удостоверение личности, выдаваемое иностранцам, если их паспорт утерян или недействителен и они не могут получить или продлить национальный паспорт. Он позволяет пересекать границы и подтверждать личность в Польше и за ее пределами.

В чем проблема во Вроцлаве

В общем случае в Польше проездной документ выдается иностранцу в течение 30 дней с момента подачи полного комплекта документов. В особых случаях, требующих дополнительных проверок, заявителя обязаны письменно уведомить о продлении срока и причинах задержки.

Во Вроцлаве в 30-дневный срок не укладываются систематически. В ответ на запрос MOST Нижнесилезский воеводский ужонд сообщил, что среднее время рассмотрения дел иностранцев в 2024 году составляло 484 дня, а на момент ответа в работе находилось около 60 тыс. заявлений. Сюда входят разные дела, в том числе о предоставлении ВНЖ, выдаче проездного документа иностранца, так что получить отдельную статистику по проездному документу не удалось. Но в ведомстве подчеркивают, что количество обращений иностранцев растет быстрее, чем их успевают обрабатывать.

- Ужонд недостаточно укомплектован кадрами для такого количества дел в работе и поступающих заявлений. Проблемой является также и нехватка помещений, - говорится в официальном ответе.

«Меня фактически вынудили прописаться в другом воеводстве»

Анна (имена всех собеседников изменены) живет и работает во Вроцлаве. Она воспитывает дочь. Безопасно вернуться в Беларусь, чтобы получить новые паспорта для себя и ребенка, женщина не может. В Польше она находится под международной защитой. Единственный вариант для них с дочкой - проездной документ иностранца.

Когда Анна оформляла этот документ для ребенка, процесс сильно затянулся. Первое заявление «пропало», другое отклонили из-за отсутствия у дочери регистрации (мельдунка). В итоге процесс занял почти два года. И это притом что сам проездной документ пока выдается всего на год.

После этого опыта женщина решила не рисковать. Чтобы получить собственный документ в срок, Анна прописалась у друзей в другом воеводстве и подала заявление там.

- Меня фактически вынудили прописаться в другом воеводстве, - считает она.

Спешка была связана с тем, что Анна выплачивает ипотеку. Когда закончился срок действия ее беларусского паспорта, банк, в котором оформлен кредит, пригрозил блокировкой счета.

- Мне дали месяц. Если не принесу документ, счет заблокируют, а зарплата будет уходить на технический счет, - рассказывает она.

Впрочем, поначалу банк вообще не признавал проездной документ иностранца. Анна стала добиваться изменений - и это сработало.

- Сейчас mBank по всей Польше принимает проездной документ, - говорит она. - Если его еще нет, достаточно принести подтверждение подачи заявления.

«Падаў - чакай. Атрымаў - зноў падавай»

Весной 2023 года Дмитрий начал оформлять проездной документ для сына, которому предстояло поступление. Уже первый этап показал: легким процесс не будет. Одно заявление потеряли, второе не приняли из-за смены формуляра, третье отклонили по формальной причине - без возможности обжалования.

После нескольких месяцев переписки с госорганом Дмитрий обратился в суд. Тот обязал ужонд выдать документ до 17 июля 2024 года. Но и после этого движения по делу не было. Тогда мужчина написал письмо в Министерство внутренних дел и администрации. Это возымело эффект - проездной документ иностранца сыну выдали, причем формально уложившись в срок.

- Па базе ён быў выдрукаваны 17 ліпеня. Але гэта відавочна зроблена заднім днём.

Общий срок ожидания первого документа для сына составил полтора года.

Пока семья ждала документов для сына, у дочки Дмитрия тоже закончился паспорт. Родители подали новую заявку - и снова стали ждать. В итоге документ выдали только через полгода.

- Пакуль не атрымаеш грамадзянства - ты ў пастаянным коле: падаў - чакай. Атрымаў - зноў падавай.

Человек без документа

Мила приехала с семьей в Польшу в 2021 году, вскоре после начала репрессий в Беларуси. Здесь семья попросила о международной защите.

В 2022 году у Милы родился второй ребенок, но спустя два с половиной года у него по-прежнему нет ни карты побыта, ни проездного документа иностранца. После долгого рассмотрения семья получила извещение, что дело оставляют без рассмотрения из-за недостатка документов.

- У нас на руках только свидетельство о рождении. Ни прописки, ни медицинской страховки, ни возможности выехать за границу. В садик не берут, - говорит Мила. - Я просто хочу, чтобы мой ребенок имел документ. Чтобы он существовал. Чтобы нас, наконец, признали людьми.

Ни в отпуск, ни в загс

Артем живет в Болеславце. Заявление он отправил по почте в сентябре 2024 года, но в системе его зарегистрировали только в феврале 2025-го. За это время возникло сразу несколько проблем: банк пригрозил блокировкой счета, нельзя было зарегистрироваться по месту жительства и подать документы на карту поляка.

- Я приехал в Польшу с девушкой, и мы хотим пожениться. Но без удостоверения личности отказывали в этом, требовали проездной документ иностранца, хотя сами до конца не понимают, что это такое. Еще очень хочется побывать в Италии, а без проездного документа это было невозможно, - говорит он.

Получить документ удалось в апреле - через шесть месяцев после подачи.